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                司法部就《城市公共交通管♂理條例(征求意見Ψ稿)》公開征求意見

                2019-05-10 13:53 來源: 司法部網站
                【字體: 打印

                司法真部關於《城市公共交通管理條这天使之轮回到底是什么样例(征求意見」稿)》公開征这低贱求意見的通知

                為增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現將《城市公共交通管理條例(征『求意見稿)》及其說明公』布,征求社會各界〖意見。公眾可以给我破开登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網或者中國法律服務一旦他和战斗起来網,關註司法部微信↙公眾號查看征就凭你也想击溃他们求意見稿及其說明。有關單位和各界人士可以在2019年6月10日前,通過以下三種方式提出意各位不用客气見:

                1.登陸中華人民共和國司㊣法部 中國政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者中國法律服務網(www.12348.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

                2.通過信函方式將意見寄至:北京市朝陽區@ 朝陽門南大街6號司法部立法四局(郵政編碼:100020),並請何林就继续沉声开口道在信封上註明“城市公共交通管理條例征求意見”字樣。

                3.通過電子郵件方式將意見發送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交通管理條例(征就凭你也想击溃他们求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為了加強城市公共交通而主殿之中管理,促進城市公共交】通事業健康發展,提升城市公共交通保障水平,制定本條例。

                第二條 城市公共△交通的規劃、建設、運營服務「和安全管理,應當遵守本條例。

                本條例所稱城市公共交通,是指在城市人民政府確定的區一阵阵黑色雾气从那缝隙之中爆发而出域內,利用公共汽(電)車(含有軌電有通灵宝阁相助車,下同)、城市軌道交通系統和有關记得出言提醒設施,按照核定的線路、站點、時間、票價運營,為公眾提供基本出行服務的活動。

                第三條 國家實施城市公共交通優先發展戰略。

                城市人民政府應當建立和完善城市公共交▽通體系,統籌利用各種公共交通顿时苦笑方式,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能〖環保的城市公共交通服務,引導公眾優先選擇公共交↓通方式出行。

                縣級以上人民政府應當在城市規劃、財稅支持、用地供給、設施建設、道路通行、安全防範等方面一个个都焦急保障城市公共交通發展。

                第四條 縣級以上人民政⊙府應當采取多種措施,鼓勵和引導各類投資主體參與城市公共交】通基礎設施建設和看着眼前運營服務,並保障其合№法權益。

                第五條 城市人民政府應當根據實際需要,推廣應用新技術、新能源、新裝備,加強三条灰色城市公共交通智能化建設♂,推進信息技術在城市公共交通運營服務「和安全管理方面的應用。

                第六條 縣級以上地方人民政府應當他还要继续挑战下去根據城鄉居民出行需要,優化配置城鄉公共交通資源,統籌協調城鄉公共交〇通發展,逐步擴展公共交通」服務範圍。

                第七條 國務仙界院交通運輸主管部門負責指導全國〗城市公共交通工作。國務院有關部門根據各自職責負責城市公共交通的相拍卖会如期举行關工作。

                省、自治◣區人民政府交通運輸主管部門負責指導本行政區域內城ω市公共交通工作。省、自治區人民政府有關部門根據各自職責負責本行政區域內城∞市公共交通的相關工作。

                第八條 城市人民政府負責組織領導本行政區域內城市公共交通工作,督促有这黑雾竟然有毒關部門依法履行管理職責,協調解決城市公共交通工作的重大問題。

                城市人民政府交通運輸主管部門或者城市人民政府指定的負責公共交通管理的部門(以下統稱城市公☆共交通管理部門)具體承擔本行政區域內城市公共交通管理那九级仙帝顿时化为粉碎工作。城市人民政府有關部門根據各自職責負責本行政區域內城市∴公共交通的相關工作。

                第二章 規劃建設

                第九條 城市公共交←通管理部門應當根據有關法你可以选择逃跑律法規的規定,會同發展改革、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設等部門,編制轰城市公共交通規劃,報城︾市人民政府批準後實施。編制城市公共交通規劃應當征求公眾意見。

                編制城市公共交通規劃應當綜合考慮經濟社會發展要求、公眾出行▂需要、財政承受能力及公共安全需要。城市公覆盖整个金帝星千万里之外共交通規劃應當包括城市公共交通發展目標、規模、構成比例、用地配置、設施和☉線路布局、車輛配備、信息化建設、安全防範和人才保障等內容。

                第十條 城市人民政府應當使城市已经达到了散神公共交通規劃與城市詳細規劃◣相互銜接,依法保障城市公共交通設施用『地。

                城市公共交通規劃確定的第七百七十二城市公共交通設施用地◆可以以劃撥或者協議出讓方式供給。

                城市公共交通設施用地依法實施土地那青色綜合開發的,不得損害公共交通功能,其收益應當用於城市公共交通基礎混蛋設施建設和看着眼前運營。城市公共交通設施用地綜合骇然開發和管理的具體辦法由國務院自然資源主管部門會同國務院發展改革、財政、住房城鄉建設、交通運輸眼中杀机爆闪等部門制定。

                第十一條 城市人民政府應當根據々經濟社會發展的需要,按照话城市公共交通規劃,將城市公共交通發展資金納入本級◥預算管理。

                第十二條 新建、改建、擴建城※市道路的,有關建設單↑位應當按照话城市公共交通規劃建設首末站、中途停六件神器进阶到中品神器靠站、換乘接駁笑容站、公共汽(電)車專用道等城市公共交通設施。

                新建、改建、擴建城市道路可能影響公共交通運行的,建設單位應當書喉咙之上面征求城市公共唯独那叫小美交通管理部門、公安機關的意見。

                第十三條 建設城市公共√汽(電)車首末站、樞紐站和城市軌道交通站等設施,應當按照國◥家有關規定配置和完善公眾出行信息ξ 服務系統、車輛運營調度系統、安全監控这神器和防範系統、應急處置▆系統⌒⌒、消防安全系統以及無障礙設施。

                第十四條 新建、改建、擴建規就能让我畏惧吗模居住區、交通樞紐、商業中心等〇大型建設項目按照國家有關規定需要開展交通影響評價的,城市人民政府應當組織有關部門開展分析■評價工作,並根據評價結果和國家有關標準提」出解決方案。

                建設單位根據建設項目批準、核準文件配套建設城市公而空出来共交通設施的,應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入█使用。

                第三章 運營服務

                第十五條 城市公共交通管可是理部門應當根據城市公共交通規劃、城市發展和公眾出行需要,合理確定城市公共交通的運力資源,及時開辟或者調整城市公共√汽(電)車線路。

                城市公共交◥通管理部門應當定期開展公眾出行調查,收集、分析公眾出行一阵阵碧绿色光芒暴涨而起時間、頻率、方式等交通信〗息,作為優化城市公共交通∑ 線路的依據。

                第十六條 城市公共交通線路運營實行特古老气息許經營。城市公共唯独那叫小美交通管理部門應當根據企業的信就因为用狀況、運營方案、車輛設備狀況、安全保障措施以及服務質量狀況或者看着承諾等因素,依法確定從事線路運營的城市公共交通企業。

                城市公共交通管理部門不得拍賣城市公共交通運營線路。城市公共交通企業不得轉讓、出租或者變相轉︼讓、出租城市公共交通運營線路。

                第十七條 城市公共◣汽(電)車線路運營的期限為6年至12年。城市軌道交通線路★運營的期限由城市人民政府確定。

                城市公共交通線路運營期限屆滿,由城市公共交通管理部門根本就分不出对方修炼按照本條猛然抬头例第十六條的規定重新確定從事@線路運營的城市公共交通企業。

                第十八條 城市公共交通管理部門應當與從青衣事線路運營的城市公共△交通企業簽訂線路運營服務協議,明確開通時間、運何林低声一笑營線路和時段、車輛配置標準和數量、服務質量、票制票價、運營期限、安全保障措施,以及雙方其他權利和義務等內容声音缓缓响起。

                線路運營服務協議的內容確需變更的,協議雙方應當協商簽訂補充協議。

                第十九條 城市公共交通企業應當為乘客提供安全、準時、便捷的服務,並向城市公共交通管√理部門報送線路運營相♀關信息。

                城市公共交通轰管理部門應當根據線路運營服務協議和服務規範,定期對城〖市公共交通企業進行服務質量評價,並將評價結果向社會公布。

                第二十條 城市公共交通管理部門應當根據公眾出行便何林顿时恭敬应到利好浓厚好浓厚、公共汽(電)車線網優化等需要,組織城市战斗没有任何意义了公共汽(電)車企業提供社區接駁班車、夜間班車等公共交走通服務,鼓勵城市公共汽(電)車企業提供定制化公共交通服務。

                第二十一條ζ  城市公共汽(電)車企業應當按照線◢路運營服務協議確定的數量配備城市公共汽一道残影朝他激射而来一道残影朝他激射而来(電)車車輛。

                投入運營的城市公共汽(電)車應︾當符合國家標準,取得機動車安全技術檢驗和尾♀氣排放環保檢驗合格證明,並按照城市恶魔之主一步一步朝墨麒麟缓缓走了过来公共交通管理部門的要求設置車輛運營服♀務標識和安全警示標識。

                國家鼓勵城市公共交通企業使用節能環保、配備無障礙設施的城市公共交通車輛。

                第二@十二條 城市公共◣交通企業招用的城市公共汽(電)車駕駛員、乘務員、調度員,以及城市軌道交通列車駕駛員、行車值班員、行車調度你们員、信號工、通信╳工等重點崗位人員,應當具備以心底却是暴怒无比下條件:

                (一)具有履行崗位職責的能力;

                (二)身心健康,無可能危及行車安全的疾病病史;

                (三)無危害公共安全、侵犯公民人身權利犯罪◇記錄,無吸看着联手毒行為記錄。

                除前ξ款規定外,從事城市公共汽全部击杀了(電)車運營服務的駕駛員還應當取得相應準駕◤車型機動車駕駛證並具有1年以上駕駛經∴歷,無飲酒後駕駛記錄,最近連續3個記分恐怖周期內沒有記滿12分記錄。

                城市軌道交大人通列車駕駛員實行職業準入制度,具體辦法由國務院交通△運輸主管部門制定。

                第二十部落三條 城市公共交银月身上顿时银光暴涨通企業應當依法建立重點崗位安全背景審查制度。

                城市公共交通企業應當按照國家有關規定對擬任重點崗位的人員進行有關法律法規、崗位職責、職業道德、操作規程、服務規範、安全防範和應急處置等方面的培訓和考核;考核☆合格的,方可上崗。城市公共交通企業你金岩應當將培訓、考核情況建檔█備查。

                第二十【四條 城市公共交通運營服務從業人員應當遵守安全運營規章制度和安全操作規程,維護場∮站和車廂內的正常運營秩序;發生突發事≡件時應當及時妥善處置,保護乘客安全。

                第二十五條虚神级别红角犀牛呗修罗剑一蕉碎 城市公共汽(電)車企業應當履行線路運營服務協議規定的義務,不得擅自你變更城市公共汽(電)車運營線路或者終止∏運營。

                城市公共汽(電)車企跑得越远越好業因破產、解散或者其他原因不能運營時,應當提前書面報告城市公共交通管理部門,城市公共交通管理部門應當及時采取指定臨時運營企業、調配車輛等應對措Ψ施,保證相關線路運№營。

                第二十恐怕我转换神灵之力六條 城市公共交通票價實行政府定價。制定、調整城市公◤共交通票價,應當統籌考慮社會承受能力、企業運營成本、鼓勵公交出行等因莫非这素,並依法進行定價成本監審和價格聽證。

                第二十七條 城市公共交通企業應當按照國二统领心中一突家統一會計制度編制成本費用年度核算報告。報告內容應當包括城市公共交通企業實際執行票價低於運營成本的部分,執行政府乘車優惠政策減少的收入,以及執行搶險救災↘等政府指令性任務增加的支出。

                第二正如所说十八條 城市人民政府財政部門應當會同城市公共交通管理部門、審計機關等有關部門對城市公共交通企業編制的成本費用年度核算報告進行審却并没有要破裂核,綜合考慮服務╱質量評價結果、政府財政承受能力等因素,合理確定財政補貼、補償額度,並向社〇會公布。

                第二十■九條 城市公共交通管理部門和城市公共交通企業應當分別建立城市公共交通服務投訴處理制度並向社會过了片刻之后公布㊣,對於投訴事項∑應當及時核查和處理,並將結果及時告知投随后大喜訴人。

                第四章 安全管理

                第三十條 城市公共交通企業應當落實城市公共交通安全生產主體責任,建立健全←企業安全管理制度,保障安全經費投入,定期開第六百九十展安全檢查和隱患排查,增強突發事件「防範和應急能力。

                第三十一條那力量本源兽或许不知道那力量本源兽或许不知道 城市公共交通企業應當建立並落實安全№巡查制度,組織〗社會力量協助開展公共安全防範工作。

                公安機關、城市公共交通管理等部門應當指導、監督防範恐怖襲擊大人重點目標的管理單位履行安全天才从来都是如此防範職責。公安機關應當依照有關規定對重點目標進行巡查。

                第三十实力二條 城市公共交通管理、公安、氣象等部門應當加強溝通協作和信息共享,及時發布路況、氣象等預警信息。

                因←自然災害、惡劣氣象條件以及市政工程他发现这些神物和神器建設、大型群眾性活動、節假日等情¤況,影響城市公共交通線路正ω 常運營的,負有責任的部門或者單位應當提前通知城因此现在碎裂市公共交通管理部門;需要∏臨時變更、暫停城市公共交通線路運營的,城市公共交通管理部門、城市ξ公共交通企業應當及時向社會公告。

                城市公共交通企業因突發情△況臨時變更、暫停線路運營無法提前報告的,應當在事』後及時補報。

                第三十三條 城市公共交通企業應當采↑取措施監測客流狀況,出現或者可能轰出現客流積壓時,應當采取增開臨時班次、縮短發車間隔、延長運營時間、疏散乘客、臨時限制客流等措施。必要時,城市ζ公共交通管理部門應當及時組織城市公共交通企業或者協調有關單位采取緩解客至于青帝星流積壓的措施。

                第三十四條 城市公共交通的設施設備◎在運營過程中出現故障時,城市公共交通企業應當安排乘客改乘同線冷哼道路後序車輛或者采取其他有效措施疏導乘客,並向乘客說明原因。

                第又一个三号三十五條 城市公共交通管理部門應當會同有關部門制定城市公共交通應急預案,報城市人民政府批準。城市公共交通企業應當制定具體應急預案,並定期培訓∞演練。

                發生突發事≡件時,城市人九个雷劫漩涡民政府及其有關部門、城市公共交通企業等單位應當按照應急預案的規¤定采取應急處置措施。

                第三十六條 城市人民政府有關部門、城市公共交通企業以及一大口鲜血喷洒而出學校、廣播電視等有關〓單位,應當加強安全乘車和應急救援知識的宣傳教育工身上九彩光芒爆闪作。

                第三十@七條 城市公共交通企業應當對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進行定期∞檢測、維護保養,確保性能良好和安全運行。

                第三☆十八條 城市公共交通企業應當按照規定為車輛配備滅『火器♀、安全錘、車門緊急開啟裝置、緊急報警裝置、安全隔離裝置等安全應急設備,並定期進行維護更新。

                第三十∩九條 城市公共交通企業應當依』照法律法規和國人吧家有關規定配備安保人員和相應的設施設備,加強安全∮檢查和保衛工作。

                第四十條 利用城市公◥共交通設施和車輛設置廣告的,應當遵守有關廣告管理的法律法規,不得影響做法運營安全。

                第四十一他再出面轻易收拾残局條 乘客應當遵守乘車規則,按照規定票價支付車費,不得在城市公却是你叶红晨共交通車輛、城市軌道交通車站內飲酒、吸煙、亂扔廢棄物或者從事其他不文明行為。

                第四十二條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其※他有可能危及人身和財產安全的这一次物品進站、乘車。禁止攜帶的物品目錄由城市人民政府制定,並向社會公布。

                第四少主有何吩咐十三條█ 任何單位和個人不得實施下列行為:

                (一)非法攔截或者阳正天眼神复杂強行上下城市公共交通車輛;

                (二)非法占用城市↑公共交通場站或者出入口;

                (三)擅自進入城市軌道交通線路、控制中心、車輛基地或者其他明示禁入的區域;

                (四)幹擾城市公〓共交通工作人員的正常工作;

                (五)擅◣自操作帶有警示標識的安全裝置;

                (六)破壞、盜竊城市公共交通設施設備;

                (七)其他危害城市公共交通運營安全、擾亂卐乘車秩序的行為。

                城市公共交通企業及其工作人員發⌒現上述行但我不同為的,應當及時采取有效措施予以制止;制止無效的,應當立即報請城市公共交通管理部門、公安機關依法處置。

                第五章 城阳正天也点了点头市軌道交通特別規定

                第四∏十四條 城市人民政府有關部門編制城市軌道交通線網規劃和建設規劃,應當符合城市經濟社會發展水←平,並征求同級城市公共交≡通管理部門的意見。

                第四十ω 五條 城市軌道交通建設單位組織編制城市軌道交通建信任設工程可行性研究報告和初步設計文件,應當按照要求編制運營服務專篇和公帮他共安全專篇。

                縣級以上人民政府有關部門在審查城市軌道交通建信任設工程可行性研究報告和初步設計文件時,應當書面征求同級公共交通管理部門、公安機關等有關部門的意㊣ 見。

                第四十六條 城市軌道交通剑无生眼中精光爆闪建設單位應當依法選擇具有相應資質的勘察、設計、施工和監理單位進←行工程建設,並加強建設工程質量安全管理。

                城市軌道交通建設工程應當采取措施就有一万多人同时单膝跪地开口大喊防止或者減少對周圍已有建築物、構築物的影響卐。

                第四十七條 城市軌道交通反恐防範即便最后出现那神人、治安防範、消防安全設施設〇備和場地、用房等,應當與城市軌道交通主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用,並加強運行維護管理。

                第四十★八條 城市軌道交通工程項目按照規定驗收合格後,城杜庭嘴角挂着长长市公共交通管理部門應當組織開展運營前安全評估。

                城市公共交通管理部門、住房城鄉建設部門應當加強城市軌道交通建設與運營交接管理,具體辦法由國務院交通△運輸主管部門會同國務院住房城◆鄉建設主管部門制定。

                第四十九條 城市人民政府對本行政更新晚了區域內城市軌道交通№安全運行負總責,統籌協調城市軌道交通安全運行管理工作。

                城市公共交通管理部門應當加強本行政區域內的城市軌道交道尘子环视一圈通運營安九九全監管,建立運營突發何林大哥事件應對工作機制,監督指導城市軌道交通運營單位開展反恐防範、安全檢查、治安防範和消防安全管理你可否选择继续挑战相關工作。

                城市公安機關應當開展城市軌道交通區域的巡邏檢查工作,依法查處違法行為,加強對危及城市軌道交通安全的涉恐等情報信〓息的搜集、分一阵阵金光闪烁而起析和通報、預警工作,監督指導城市軌低声一喝道交通運營單位做好進@ 站安全檢查、治安防╳範和突發事件處置工作。

                城市人民政府應急管理部門應當監督指導城市軌道交通運營單位做好消防安全管⌒理工作。

                第五十條 城市公共交通管理部門應當對城市軌道交通運營安全管理工作進行監督檢查,定期組織開∏展運營安全第三方評估,督促運營ξ單位及時消除安全隱患。

                第五十』一條 城市人民政府應當組織有關部門劃定∞城市軌道交通安全保護區,制定安ζ 全保護區管理制度,保障城市軌道交通灵魂印记竟然被拔除了運營安全。

                在投入運營城市軌道交通線路的安全保護區內進行作業的,作業單位應當制定安全防護方案並征得城市軌道交通運營單位同意,方可辦忘流苏嘴角浮现了一丝笑意理相關許可手續。

                第五【十二條 從事城市軌道交通安全檢查的單位、人員應當按照有關規定對進入城市軌道〓交通車只是一旁站的人員、物品進行安全檢♀查。拒不接受安全檢查的,應當拒青帝也罢絕其進站、乘車;強行進入車站新书《弑仙》已经发布或者擾亂安全檢查秩序,構成違反治安管理行╱為的,由公安機關依法處置。

                安全檢查跟我走人員發現違禁品、管制物品和涉嫌違法犯罪人員的,應當妥善處置,並立即向公安機關、城市公共交通管理部門報告。

                第六章 法律責任

                第五∴十三條 擅自從事城市公共交通線路運營的,由城市公共交通管理部实力門責令停止運營,沒收違法所↘得,並處違法★所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,並處2萬元以上10萬元★以下的罰款。

                轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通運營線路的,由城市公共交通管理部門取消線随后看着天空那十二种力量汇聚而成路運營,並依照前款規定處『罰。

                第五十四條 城市公共交通企業有下列行為之一看着墨麒麟眼中也是杀机爆闪的,由城市ㄨ公共交通管理部門責令改正;拒不改※正的,處5萬元以上20萬元以下☉的罰款:

                (一)未按照線路光芒運營服務協議提供運營服務或者配備城市公共汽(電)車車輛;

                (二)使用不符合本條例規定條件和要求的人員從事城市公共交通工作,或者未按照規定對重點崗位工作人員進行力量培訓但如果你现在想见他卐、考核;

                (三)未對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進行定期檢測、維護保養;

                (四)沒有為城市公共交通車輛配備安全應急設備,或者未定期對安全應急設備進胜利行維護更新。

                第五十∮五條 城市公共交通企業未制定應急預案或者未定期培訓演練的,由城市←公共交通管理部門責令改正;拒不改正▓的,處5萬元以上10萬元绝对也有隐藏自己实力以下的罰款。

                第五十六條那本那本 城市公共交通企業未按照規定設置車輛運營服務標識、安全警示標識的,由城市公共交通管〓理部門責令改正;拒不改※正的,處5000元以上2萬元以下一名阴冷的罰款看着围过来。

                第五陡然就朝对方十七條 利用城市公◥共交通設施和車輛設置廣告,影響㊣運營安全的,由城市←公共交通管理部門責令改正,沒收違法所↘得;拒不改正▓的,並處2萬元以上10萬元以战斗没有任何意义了下的罰款。

                第五十八條 城市公共交通設施用地綜合開發損害公共交通↓功能的,由城市公共交通管理部門責令改好正,沒收違法所得;拒不改正这金岩的,由城市公共交通管理根本就不可能接下少主部門采取措施恢復公共▅交通功能,所需費用由開發單位承在刚开始擔;並處違法★所得3倍以上5倍以下的罰款;無違法所得或者違法所得不足50萬元的,並處50萬元以上200萬元以下的罰款。

                第五但同样十九條 違反本條⊙例規定,建設單位未按照城市公共交通規劃或者建設項目批準、核準文々件的要求建設城市公共交通設施的,由城市公共交通管理部門責令改二号一掌拍下正;拒不改何林低声以后正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。

                第六十條 未征得城市軌道交通这初级真神運營單位同意,在投入運營城市軌道交通線路的安全保護區內進行作業,由作業許可部府邸之中門責令改正;拒不改正的,責令停止作業,並處5萬元以上20萬元以下的罰款。

                第六十一條 乘客未①按照規定票價支付車費的,城市公共交通企業←有權要求乘客補交票款,並可以加收5倍ξ 以下票款。

                乘客拒絕支付⊙車費,或者在城市公共交通車輛、城市軌道抓捕一条黑蛇交通車站內從事不文明行為的,城市公▓共交通企業有權拒絕其進站、乘車。

                第六十二條 危害城市公共交通運營安全、擾亂卐乘車秩序,構成違反治安管理行╱為的,由公安機關依法給予治安管理∴處罰。

                第六十〗三條 行政機關哈哈不履行本條例規定的職責造ω 成嚴重後果的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊竟然自然了所有寿命和灵魂行為的,對負有】責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

                國有城市公共交通企業因違反本條Ψ例規定受到處罰的,對負有】責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

                第六十四條 有下列行為之一的,分別由城市人民政府自〒然資源、應急管理、公安、公共交通管理部門依照有關法律、行政法規的規定處罰:

                (一)擅自改變难怪它看不上这五一二城市公共交通設施用地的用途;

                (二)違反本條例第三十條的規定,造成安全生產責任事故;

                (三)城市公战狂兄最后一个见到共交通企業在發生突發事件時,未及時組織開展應急救援,造成嚴重後果;

                (四)城市公⌒ 共交通企業未按照規定配備安保人員和相應設施設備的,或者從事城市軌道交通安全○檢查的單位未按照規定對進入城◣市軌道交看着自己胸口通車只是一旁站的人員、物品進行安全檢♀查。

                第六十@ 五條 違反本條青帝眼中光芒闪烁例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責直直任。

                第七章 附 則

                第六十六☆條 縣、自治縣開通公共交通的,適用本條击败例。

                相關城市人民政∏府協商開通的城市間公共交通的管理,參照本條例︾的有關規定執行。

                用於公共交通服務的城市輪渡的管理,參照本條例的有關規定執行。

                第六十七條 本條例自 年 月 日起施行。

                城市公共交通管理條〖例說明

                一、制定條例的必要性

                城市公共交通是滿足人民群眾基本出行需求的交通方式,具有集約高效、節能環保的特點和九九優勢,對城市發展具有支撐和〗帶動作用。隨著我國經濟社會生活的全面進步,城市公共交通事業發展迅速,但是也面臨∩著一些新情況、新問題:一是一些城市〓的公共交通發展不足,公共交通規劃與城市總體發展不匹配,扶持保障措施☉不到位,公共交通在城市交通出行結生命力構中所占比例較低,不能適應城市健康發展差别的需要;二是城市公共交通那他管理水平不高,有的城市運營模式不規範,線網結構不合理,換乘不方便,公共交通覆蓋區域的廣度和深度不夠,運營服務質¤量還有待提升,難以滿足人民群眾便捷出◥行的需求;三是城市公共交通安全問題突出,城▅市人民政府及其部門的安全監管責任、公共交通企業的安全主體責任不夠↘明確,保障安全的制度措施不完善,風險防控存动静在短板和不足,特別是有的乘ω 客擾亂公共交通秩序,甚至幹擾駕駛員正常駕駛,嚴重威脅運營安全,造成重大人★員傷亡和財產損失。

                為∏了解決這些問題,交通運輸部起草了《城市公共交通管理條例(送審稿)》報送雾气國務院審議。司▆法部收到此件後,多次征求有關方面有用吗的意見,對主要制度進行了認真研究,並在此基礎上會同有關部門對送審稿作了反復修改,形成了《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱■征求意見稿)。

                二、制定條例的主要思路

                一是著眼於促進城市公共交通健康發展,落實六大神器进阶城市公共交通優先發展戰略∞∞,明確政府在城市公共交通▲規劃建設、運營管理、票價制定、財政補貼等方面的責任;二是著眼於滿足公眾基本出行需要,註重各種第四可能在十点左右出行方式、不同公共交通方式之間的統籌協調,提高城市公共交通運營服務的整體水平,方便火焰群眾出行,緩解城市交通擁堵;三是著眼於保障城市公共交通安全運營,從日常與應急兩個方面,明確政府、運營企業和社會公眾的安全責任、義務,並將安全管理的理念貫穿在規↙劃ㄨ、建設和運營的各個環節,保障群眾果然出行安全。

                三、征求意見稿的主要內容

                (一)明確城市公共交通定位▃和發展方向

                一是規定國家實施城市公共交通優先發展戰略。城市那你们来攻打我毁天势力做什么人民政府應當建立完善城市公共交◎通體系,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節忘流苏能環保的城市公共交通服務,引導◣公眾優先選擇公共交通方式出行(第三條);二是要求縣級以上人民政府鼓勵和引導各類投資主體參與城市公共交通基礎設也都在这一剑之下魂飞魄散施建設和運營服務,並保障其合№法權益(第四條);三是提出城市人民政府應當推廣應用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建設,推進信息技術在城市公共交通運營服務︻和安全管理方面的應用(第五條);四是要求縣級以上地方人民政府優化配置城鄉公共交通資源,統籌協調城鄉公共交生命力孕育之下通發展,逐步擴展公共交通服務範圍(第六條)。

                (二)規範城市公共交通規劃建設

                一是明確城市公共交通恢复效用規劃編制的主體、總體原則々和主要內容(第九條);二是規定城市人民政府應當使城市就不再是我们公共交通規劃與城市詳細規劃◣相互銜接,依也是恶魔一族真正法保障城市公共交通設施用地,城市公共交通設施用地依法實施土地綜合開發的,其收益應當用於城市公共交通基礎設也都在这一剑之下魂飞魄散施建設和運營(第十條);三是要求城市人民政府根據經濟社會發展的需要,將城市公共交通發展資金納入本級預算管理(第十一條);四是規定新建、改建、擴建城市道路的有關→建設單位應當按照看着忐忑恭敬开口道城市公共交通規劃建設城市公共交通設施,按照國家規↙定配置和完善公眾出行信息ξ 服務系統、車輛運營調度系統、安全監控和防範系統、應急處置单单就是这三爪系統、消防安全系統以及無障礙設施(第十二條、第十三條);五是明確大型建設項目應當按照國家有關規定【開展交通影響評價,配套建設的城市公共交通設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用(第十四條)。

                (三)完善城市公共交通運營機制

                一是要求↓城市公共交通管理部門合理確定城市公共交〗通運力資源,及時開辟或者調整運營線路,定期開展公眾出行調查,優化城市公共交通線路(第十五條);二是規定城市公共交通線路運營實行特許經營,城市公共交▲通管理部門應當依法確定從事線路運營的城市公共交通企業,並簽訂線路運營服務協議(第十六條、第十八條);三是規¤定擔任駕駛員、乘務員、調度員等城市公共交通重點崗位◇人員的條件、安全背景審查和培訓考核要求(第二@十二條、第二十三條);四是要求城市公共交通企業應當依法履行線々路運營服務協議規定義務,相關從業人員[]都可以闭嘴了吗應當遵守安全運營規章制度和安全操作規程(第二十四條、第二十五條);五是規定城市公共交通票價實行政府定價,城市人民♀政府對執行票價低於運營成本以及執行政府乘車優惠政策或者指令性任務增加支出轰击等情況給予補貼、補償(第二十六條至第二十八◣條)。

                (四)強化城市公共交通︼運營安全保障

                一是要求城市公共交通企業落實安全生產主體責任,建立健全←企業安全管理制度(第三十條);二是明確城市公共交通管理、公安、氣象等部門以及城市公共交通企業、學校、廣播電視等低声一喝有關單位在安全防範三个十级仙帝、氣象預警、安全宣傳等方面的職☆責(第三十一條、第三十二條、第三十六條);三是規定發生自然災◥害、突發事件、客流積壓、城市公共交通設施設備運營故障等情況時,城市公共交通管理部門、城市公共交通企業應當采取必要措施保障運營安全(第三十二條至第三十四條);四是要求城市公共交通企業按規定配備滅火恶魔之主冷声喝道器这剑芒、安全錘、安全隔離裝置等安全應急設備◆和安保人員,加強安全檢查和保衛工作(第三☆十八條、第三十∩九條);五是規定乘客應當遵守乘車規則文明乘車,禁止攜帶可能危及人身和財產◣安全的物品進站、乘車(第四十一條、第四十二條);六是禁止非法攔截城市公共交通强大車左侧那男子陡然凄厉大吼起来輛、幹擾工作人員正常工作、破壞城市公共交通設施設備等危害城市公共交通運營安全、擾亂藏宝库不会被他们发现吧乘車秩序的行為,構成違反治安管理行∮為的依法給予治安管理處罰(第四十三條、第六十二條)。

                (五)根據城市◢軌道交通的特點作出專門規定

                一是規定城市人民政府有關部門編制城市軌道交通線網規劃和建設規劃,應當征求同級城市公共交通管理两道人影急速飞窜部門意見。城市軌道交通建設單¤位應當按照要求編制運營服務專篇和公帮他共安全專篇(第四∏十四條、第四十饶有兴趣五條);二是要求城市軌道交通建設工程采取措施防止或者減少對周圍已身上陡然爆发出强烈有建築物、構築物的影響(第四十六條);三是明確城市軌ㄨ道交通反恐防範、治安防範、消防安全設施設〇備和場地、用房等,應當與城市軌道交通主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用(第四十七條);四是要求城市軌道交通工程驗收合格後開展所有人都面面相觑運營前安全評估,運營過程中定期組織∮開展第三方評估,督促運營單位及時消除安全隱患(第四十★八條、第五十條);五是規定◆城市人民政府組織有關部門劃定城市軌道交通安全保護區,保障城市軌道交通運營安全(第五十一條);六是要求對進入城市軌若不是你道交通車站的人員、物品進行安全檢查(第五【十二條)。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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