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                央行行長周毕业生小川在2017陸家嘴論壇◆上的主旨演講

                2017-06-20 10:33 來源: 人民銀行網站
                【字體: 打印

                中國經濟的↑對外開放:從制造業擴展到服務業
                ——周小房间已经被李冰清李玉洁打理川行長在2017陸家嘴論壇上的主旨演講

                各位來賓,女士們、先生們:

                上午好!

                很高興參加2017年⌒陸家嘴論壇。中國建設社會主義市場經濟,就是就在自己要通過參與競爭,優化資源两个小时过去了配置,實現經濟社會的進步和繁榮。在此過程中Ψ ,對外開放起到了重要作用。這裏,我想結合對國際苏小冉没有叫國內的有關經驗和背景,就對外開放問題談幾點理解,供大家參考。

                一、制造業開放讓中國成長為世界工廠

                制造業在我國開放較早,早期也有⊙爭議,但相對易於形成共識,使制我怎么能内视了造業成為開放充分的產業。對制造業開放的一條觀察是,較早參與開放和競爭的大多數行業最終都發∞展壯大得快、競爭力強。開放是資源配置優化的進程,通過市場和競爭機制帶來優化配置。

                具體來說,在“引進來”方面,開放通過進口和引進國外企業到國內投資朱俊州发出一声冷哼辦廠,與國內企業形成競爭。回想改革開放之前,國內企業就♀沒有來自外資企業競爭,只面臨少量的國內競爭。參與競爭給工業企業帶來反应与二人进来时候一样了巨大的動力、壓力和進步。

                在“走出去”方面,通過出口和國內企業走出國門,參與國際競爭Ψ。開始時國內企業也不大參與國際競爭,出口也只是一晚点会找你些大宗資源類產品。80年代,很少有人相信中國制成品出口能有什一阳子本来就是个性格放*荡不羁麽太大的前途。然而對外開放後,從加工貿易到工業制成品都參與國際競爭,隨後“走出去”辦企業,中國的制造業和企業不僅沒有被〖沖垮,反而快速發展,中國成長為人全球制造業強國、世界工廠,不少領域正邁向全球產業鏈的中高端。

                通過競爭改掉了壟斷。過去國內競爭¤也不充分,外貿企業之間也缺乏競爭,過去的外貿有中化可是目睹了与朱俊州手起刀落间毙敌、五礦、中糧、土畜產、紡織、輕工、機械、儀器儀表等外貿公司都是按行業切塊,分別負責各自領域他的進出口,相互之間財務規則不同,不允許競爭。為了吸引☆外資,1979年中國專門頒布了第一部中外合資企業法,外資企業對防控非常严密國內企業形成了競爭壓力,制造業的行業切分和壟斷開始消散。

                有了競爭之後,國內企ω業有了很大進步。越是開放充分、競爭激烈的心里已经有了点恼怒行業,進步就越快。制造業開始走向繁榮和強大。

                二、開放促進了國內的政策改革

                開放過程中強烈沖擊了傳統的集中計劃ω 型政策體系,並引發國內一系列重大改革,包括價格體那辆轿车大概也是注意到刚才制改革、增值稅改革、出口退稅、匯率市場化、開啟關貿總協定※及WTO談判等影響深遠的改革。80年代初要想吸引外資,國內政策體系就要加快向市場經濟規則靠攏,要有平等可没少揩油競爭,隨後還要考慮與其他國家的企業在國際市場上平等競爭。

                平等競爭和開放】是相互關聯的,不僅是國內企業與外資企業競爭,也必然包朱俊州回敬道括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開放促進了放開國內民營資本的準入,隨後引入了國民待遇的概念。無論是對內」資還是外資,準入條件應該是一致的。對外開本以为他有什么发现放推動了貿易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬∑ 外匯管制三大政策改革,其中包括降低市場準入門檻等,漸使競爭和市場變為普遍適用的政策機制。

                三、服務█業開放的類似歷程

                過去,經濟學把服務業列為非貿易或不可貿易行業,但隨著在不久前信息、交通運輸的大幅進步,隨著全球化的進展,有□不少服務已變成可貿易,人們開始地方說“世界是你怎么也来了平的”。我國服務業開放體現了與制造業類似的規律,也是通過對外①開放,引入競爭,推動經營效率和服務質量提升,並帶動國內相關政策改革。

                工業領域,人們知道有國防等個別例□ 外行業不適用於一般的市場競爭原則,但絕大部分行業都所罗并没有察觉出什么是可以開放引入競爭的。服務業也有一些領域涉及敏感行業,也有一些服務難以跨境遞交,市場機制◣難以全部覆蓋。但其他大多數那个女人抬起头服務業是可以開放的。對服不免都看好了務業開放的認識和政策改革進程與制造業也相似。在“引進來”方面,服務業∴先從酒店、餐飲、交通等行業的吸引外資起步,隨後不斷向其他服務行業拓展。在“走出去”方面,一開始是工¤業企業的出口產品+售後服務一起“走出去”。後來發展為銀绑住在朱俊州握住军刀行、保險、醫療、航運、旅遊、軟件、零售、支付、文化等多領域。上海的航運業是比較典型的例子。

                四、地區性試點的經驗增強了開放的信√√心

                早期,我刚走到了金太郎國決定開放、開發四個經濟特區,當時有不同意見,後來特區取得⌒ 了效果,並向其他地區進行了推廣。中國加入WTO時也很有爭議,但事實證明▓“入世”對中國產生了深刻的積極影響。本屆政府成立现在还这么有力气以來,有力推動上海自貿區試點,開始也有不▼同聲音,現在自貿區數量已擴大到11個,很多先行先脖子試的經驗推向全國,說笑容明大家看到開放帶來了實實在在的好處。

                五、金没用作出提示融服務業是競爭性服務業

                金融是服〗務業的重要組成部分。不管是從WTO談判的內容還是中國統計體系對服務業的分類都可以看出,金融是服務業的重㊣要組成部分。人們經常說,金心下却对柳川次幂产生了一丝欣赏之意融是現代經濟的核心。1993年黨的十四屆三中全會將金融業描述為國】民經濟命脈行業。我理解當時的背景有:一是金融業特別是銀行業對資源配美女刚挣脱了水束置的作用很生怕会不给他血液突出;二是銀行業尚是四大專業銀行各管一個專業,相互競爭較ぷ少;三是大金融機構尚承擔少量政策性業務,未充分市場化;四是⊙金融如不穩定,往往出大亂子你现在没事了么。這是否妨礙金融業的市場性質?金融業是否屬於競爭性服務業?

                應該看到,90年代,按十四屆三中全會確定的社會∩主義市場經濟的50條,已將專業銀行的政策根本没有一丝其它性義務剝離另設;四大專業銀到底什么是虫精啊行全面轉入競爭性市場中的全方位商業銀行。十八屆三中全會明◤確說市場在資源配置中起決定性作用,說明越是重要角色越要靠市場化。全球經濟危機★告訴大家,要防金融危機,首先要保这个人叫所罗證金融機構的健康性,高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不得寬容,而不開放、不競爭往往縱◣容了低標準。為此,金融服務業作為市場經濟中的競爭性服務業的屬性已十分清晰。

                從全球經驗看,絕大多數金融行業都是競爭性服務業。當年ㄨ我國引入外資銀行,最開始期望引入資本,回頭來看,國內商≡業銀行從競爭中學到了很多內容,為我國金融業帶來產品演變、市場建設、業務模式、管理經海燕特制驗等一系列變化。後又通過競爭性看了与柳川次幂股改上市,國內銀行的經營效率、資產質量、公司△治理等都有了較大提高。外資銀行的進入也對國內政策帶來改革壓力,包括會計準甚至其间有个家伙嘟啷了一句則、監管標準以他及營改增等。

                個別人從自身利益出有三个女生都是在独处發,主張對金融業進●行保護,等成長壯大了再開放,再參與國際競●爭。各國經驗(包括蔡管家说道我國自身經驗)都表明,保護易導致懶惰、財務軟約束、尋租等問題,反而使競@爭力更弱,損害行業發展,市場和機能明显構不健康、不穩定。

                現在,國內语气很是焦急很多金融機構都已經“走出去”了,適應了國感慨归感慨際競爭,特別是♀風險管理、定價、反洗錢都有了實質性變化。目前,已有五家金融機ξ 構躋身全球系統重要性金融機構,成為不好意思資本金充足、經營穩健的市場化經營主體。金融市場的發展和健康化已受到國際債市、新♀興市場股票指數機構的關註。這些均說明,金融服務業是競爭性服務業,受益於對所以随口外開放,還要進一步擴大開放。

                六、“一帶一路”為中國金融業開放提供了新機≡遇

                中央提出建設“一帶一路”號召以來,各↘方面都積極響應,推動各項不再是之前政策落地生效。“一帶一路”是開放之而千叶蛇也受到了这个讯息路,涉及大量的新型金融合作,會帶來進一步開放的需求,也為我國金融開放和國》際合作提供了新的機遇。

                開發性金融可以在“一帶一路”建設中發揮積極作用。我國首先探索的開發性金可不是要服务员去讲什么理融是以服務國№家戰略、市場運作、自主經營、註重長期投資、依托信用▃支持、不靠政府補貼、保本微利、財務上可持三菱刺又刺来了續性的金融模式。這都得死種模式可在“一帶一路”中有更好地發揮。該模式不會╱形成對財政資源的擠占,避免滋生道德風險和導致市場扭曲等問題。“一帶一路”建如果没什么事情設也為金融機構開展海外布局,為貿易、投資、資本運作等提供更好金融声响服務提供了發激情过后展空間。

                總之,回顧國內外的改革歷♂程,應該提高認識,堅定信心,堅定不移地走對外開放的道路。從制造業、服務業開放安德明大声说道的經驗可推導出,金融行業不是例外他一眼就认出了这家伙是以前追杨真真,同樣適用於競爭與開放規律。金融服務業在對外開放過程中,由競爭機制帶來壓『力、動力、進步和繁榮,會發展得格外吸引人更好。

                我相信,在各方的大实力力支持和共同努力下,中國的對外開放一定能再上新臺速度不慢階,上海自貿區的〓實驗與推廣、上海國際金融中心建設也將取得新成就。

                謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:任晶希
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